Desde hace varios años el sector extractivo ha ganado una importancia creciente en el país, tanto por su peso en el conjunto de la economía como por factores relacionados con la distribución de la renta pública generada, la especialización o dependencia económica que se viene configurando, la reacción social para ponderar la preservación ambiental por encima de la extracción y la relación -poco documentada- de actores armados ilegales y mafias con el sector. Como una contribución a este debate la Fundación Foro Nacional por Colombia (en adelante Foro), con el apoyo del Revenue Watch Institute (RWI), ha elaborado este reporte inicial, cuyo propósito es ofrecer un panorama general del sector que sirva como punto de partida para futuros ejercicios de monitoreo e incidencia ciudadana en la materia, tanto a nivel nacional como local.
El reporte aborda cuatro bloques temáticos. El primero tiene que ver con la regulación del sector y el papel particular del Estado en materia de contratación, vigilancia y control. El segundo bloque se refiere a la política estatal para el sector, el peso que éste ha venido teniendo en la economía, sus proyecciones y las expectativas de generación de riqueza futura. El tercero se centra en el análisis de lo que ha sido la generación y distribución de regalías. A este último respecto, se incluye una breve referencia a los instrumentos normativos que las definen, así como a los elementos centrales de regulación, lo que las regalías implican en términos de ingresos del sector público y los usos que le han dado las entidades territoriales. Este punto en particular aborda también la reforma reciente de las regalías y sus implicaciones más notorias en el comportamiento del sector y en la distribución de la renta generada.
El último bloque ofrece un panorama inicial de lo que son las áreas y las razones de conflictos asociados al sector extractivo. Este es el apartado que más dificultades enfrentó para su elaboración, dada la escasa información secundaria existente y el casi inexistente monitoreo que hacen las autoridades encargadas del tema.
Vea el informe completo: Informe «El sector extractivo en Colombia»
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