Archivo mensual: febrero 2012

Informe anual de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre Colombia

El presente informe destaca los avances positivos adelantados por el Gobierno de Colombia en la promoción y protección de los derechos humanos en 2011, así como las preocupaciones existentes. Además resume las actividades más importantes llevadas a cabo por la oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y propone recomendaciones prácticas para mejorar la situación de derechos humanos en el país.

En 2011 se abrieron y ampliaron espacios políticos para el trabajo de promoción y protección de los derechos humanos. La Alta Comisionada valora los esfuerzos del Gobierno para fortalecer el Estado de Derecho. El Gobierno emprendió importantes iniciativas legislativas y de política pública, condenó una serie de violaciones de derechos humanos y tomó acción contra la corrupción y el despojo de tierras. Sin embargo, hasta ahora, estos esfuerzos no han logrado el impacto deseado a nivel local. De particular importancia fueron las significativas iniciativas para corregir violaciones a los derechos humanos del alcance de las ejecuciones extrajudiciales conocidas como “falsos positivos” o de las interceptaciones ilegales masivas por servicios de inteligencia, registradas en años anteriores. La adopción de la “Ley de Víctimas y Restitución de Tierras” ha demostrado la voluntad política y compromiso del Gobierno con los derechos de las víctimas del conflicto armado interno con independencia de la identidad de los victimarios. Para continuar mejorando la situación, la participación activa y directa de la sociedad civil, especialmente de las víctimas y sus organizaciones, es de especial relevancia.

Por otra parte, continuó cometiéndose un número significativo de violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario, sobre todo por grupos armados ilegales, pero también presuntamente por agentes estatales. El continuo alto grado de violencia y la persistencia del conflicto armado interno tienen graves consecuencias humanitarias para la población civil.

Descárguelo aquí: Informe anual de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

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El nuevo estatuto de la participación. Fabio Velásquez

Hay que aplaudir la voluntad del Gobierno de mejorar el marco legal de la participación vigente.

En diciembre del año pasado la Cámara aprobó en primer debate el proyecto de Ley Estatutaria de Participación. Aunque ese hecho no ha tenido la resonancia que se merece en la agenda del Gobierno ni en los medios de comunicación, constituye una decisión de primera importancia para la consolidación de la democracia participativa en Colombia. Además, el proyecto, presentado por el Ministro del Interior, estuvo precedido por una consulta hecha en 14 ciudades del país, lo que otorga un aire de legitimidad social a algunos de sus contenidos.

Hay que aplaudir la voluntad del Gobierno de mejorar el marco legal de la participación vigente (Ley 134 de 1994), sobre todo en dos aspectos: su ineficacia para facilitar el uso de mecanismos como la revocatoria del mandato, la consulta popular y el cabildo abierto, para citar algunos ejemplos, y su reducido alcance al no cobijar el alto número de espacios deliberativos (los consejos de planeación, de cultura, de juventud, etc.) creados posteriormente por más de cincuenta leyes, la mayoría de ellas ordinarias.

El proyecto contiene elementos positivos, como la inclusión de un capítulo sobre control social y rendición de cuentas, la creación del Consejo Nacional de Participación, y la inclusión de algunos mecanismos novedosos, aunque discutibles, sobre participación ciudadana en corporaciones públicas. Sin embargo, presenta algunas deficiencias que, de no subsanarse, impedirán que este estatuto resuelva aquellos problemas sobre los cuales existe un amplio consenso y que fueron claramente detectados por los participantes en la consulta arriba mencionada.

Cabe señalar tres: en primer lugar, la nueva ley no busca derogar la 134 de 1994, sino aquellas disposiciones que le sean contrarias. Este es un error de entrada. Necesitamos una nueva ley estatutaria de participación que sirva como referente de normas posteriores, tanto nacionales como territoriales. Aprobar una nueva ley, sosteniendo la vigencia de la Ley 134, generaría una inmensa confusión, pues la ciudadanía no tendría un referente único para el ejercicio de ese derecho fundamental.

En segundo lugar, el proyecto no resuelve el principal problema de la participación en el país: la dispersión de normas y espacios que operan principalmente en el nivel local (más de cuarenta); por el contrario, crea nuevas instancias (las alianzas para la prosperidad, por ejemplo) y nuevos mecanismos (la participación en las corporaciones públicas), que terminan enviando una señal equivocada al ciudadano: la nueva ley, en lugar de articular los espacios existentes, bajo un principio de economía de instituciones y de reglas, incrementa la oferta participativa generando aún mayor confusión. Desde el año pasado hemos venido planteando la necesidad de crear el Sistema Nacional de Participación, dispositivo que puede ser muy útil para propiciar el encuentro entre los actores de la participación y facilitar el diseño de políticas públicas para su promoción y fortalecimiento.

Finalmente, el proyecto omite referencia a una condición esencial para el ejercicio de la participación: el fortalecimiento de la sociedad civil a través de procesos de formación y acompañamiento, de la entrega de información oportuna y amigable, y de protección, sobre todo en aquellas zonas donde participar constituye un riesgo para las personas.

La propuesta de derogar la ley 134 de 1994, de crear el Sistema Nacional de Participación y de incluir un capítulo sobre fortalecimiento de la sociedad civil, puede resolver algunas deficiencias del proyecto -no son las únicas- y evitar así frustraciones ciudadanas que pueden repercutir negativamente en el ejercicio de la participación.

* Fundación Foro Nacional por Colombia

Publicación en Periódico El Tiempo:

http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/otroscolumnistas/fabio-e-velasquez-columna-el-nuevo-estatuto-de-la-participacion-el-tiempo_11213243-4#panel-4

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Lanzamiento sitio Web de la Red Latinoamericana sobre las Industrias Extractivas

La Red Latinoamericana sobre las Industrias Extractivas busca poner en debate el modelo extractivo de los últimos 50 años en América Latina con la finalidad de promover el encuentro entre la rentabilidad de las grandes inversiones, la conservación de los recursos naturales y el ambiente, y el respeto de los derechos fundamentales de las comunidades indígenas y todas y todos los ciudadanos de la región.

En esta página web, podrá encontrar:

– Estudios comparativos de los países de la región sobre industrias extractivas,

– Boletín de noticias,

– Revista “Punto de vista”,

– Foros y aulas virtuales,

– Información actualizada sobre contratos, transparencia, conflictos y otros asuntos vinculados a las industrias extractivas de la región.

Además, a partir del 27 de febrero,  encontrará toda la información que requiere para realizar la inscripción de participación en el primer Foro Virtual de Discusión llamado “Ordenamiento territorial, un instrumento clave para la descentralización y la gestión de los recursos naturales en Latinoamérica”

Para conocer el sitio web y obtener más información visite http://www.redextractivas.org/es/

Y sígalos en Twitter como @RLIE_

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Seminario: Derechos Laborales y Sindicales en Bogotá

La Corporación para la Educación, el Desarrollo y la Investigación Popular del Instituto Nacional Sindical – CEDINS, los invita a participar en el Seminario: Derechos Laborales y Sindicales en Bogotá, que tendrá como fecha de inicio el 25 de febrero del año en curso.

Existe algo que pudiéramos llamar “un movimiento sindical en Bogotá”?. Hay una escena permanente de discusión sobre los problemas del mundo del trabajo en Bogotá? Hay una cultura obrero-sindical que se distinga de la cultura general de la ciudad? Declaramos que no. Que es necesario construirla como en otros países.

Existen muchos problemas laborales en Bogotá, además del desempleo y el subempleo, en las empresas estables, por cada trabajador con contrato a término indefinido, hay 4 y hasta 8 trabajadores de contratistas, a quienes los patrones y los intermediarios les irrespetan sus derechos laborales. Ellos y ellas en su mayoría jóvenes, no conocen lo que son las horas extras, los descansos obligatorios, la salud ocupacional, la liquidación de las prestaciones y mucho menos el derecho que tenemos a organizarnos sindicalmente. En Bogotá como en el resto del país, el 96% de los trabajadores y trabajadoras, no son sindicalizados y un buen porcentaje de estos especialmente los y las jóvenes le tienen aversión a la palabra SINDICATO.

Abriremos un espacio de formación a trabajadores, amplio, diverso, de fácil acceso, sin trabas de ninguna especie, donde vengan trabajadores-as sindicalizados o no, empleados o desempleados, trabajadores formales o informales, etc., como si fuera un Derecho educarse sindicalmente.

OBJETIVOS:
• Desarrollar un proceso educativo sindical en Bogotá, durante el año 2012, desde la educación popular en el sector de los trabajadores con empleo o sin empleo, sindicalizados o no.
• Capacitar a los y las asistentes de este proceso en sus derechos básicos laborales y sindicales
• Fortalecer los sindicatos y las relaciones del sindicalismo con algunos sectores sociales de Bogotá, para avanzar en procesos unitarios.

HORARIO: los días sábados de 2 A 6 P.M. Inicia el sábado 25 de febrero y termina el sábado 31 de marzo del presente año.

Vea la información completa en:

http://www.cedins.org/index.php?option=com_content&view=article&id=391:seminario-derechos-laborales-y-sindicales-en-bogota&catid=20:sindical&Itemid=54

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Presentación del Informe “El sector extractivo en Colombia”

Desde hace varios años el sector extractivo ha ganado una importancia creciente en el país, tanto por su peso en el conjunto de la economía como por factores relacionados con la distribución de la renta pública generada, la especialización o dependencia económica que se viene configurando, la reacción social para ponderar la preservación ambiental por encima de la extracción y la relación -poco documentada- de actores armados ilegales y mafias con el sector. Como una contribución a este debate la Fundación Foro Nacional por Colombia (en adelante Foro), con el apoyo del Revenue Watch Institute (RWI), ha elaborado este reporte inicial, cuyo propósito es ofrecer un panorama general del sector que sirva como punto de partida para futuros ejercicios de monitoreo e incidencia ciudadana en la materia, tanto a nivel nacional como local.

El reporte aborda cuatro bloques temáticos. El primero tiene que ver con la regulación del sector y el papel particular del Estado en materia de contratación, vigilancia y control. El segundo bloque se refiere a la política estatal para el sector, el peso que éste ha venido teniendo en la economía, sus proyecciones y las expectativas de generación de riqueza futura. El tercero se centra en el análisis de lo que ha sido la generación y distribución de regalías. A este último respecto, se incluye una breve referencia a los instrumentos normativos que las definen, así como a los elementos centrales de regulación, lo que las regalías implican en términos de ingresos del sector público y los usos que le han dado las entidades territoriales. Este punto en particular aborda también la reforma reciente de las regalías y sus implicaciones más notorias en el comportamiento del sector y en la distribución de la renta generada.

El último bloque ofrece un panorama inicial de lo que son las áreas y las razones de conflictos asociados al sector extractivo. Este es el apartado que más dificultades enfrentó para su elaboración, dada la escasa información secundaria existente y el casi inexistente monitoreo que hacen las autoridades encargadas del tema.

Vea el informe completo: Informe “El sector extractivo en Colombia”

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Los números de 2011

Los duendes de las estadísticas de WordPress.com prepararon un informe sobre el año 2011 de este blog.

Aquí hay un extracto:

Un teleférico de San Francisco puede contener 60 personas. Este blog fue visto por 1.700 veces en 2011. Si el blog fue un teleférico, se necesitarían alrededor de 28 viajes para llevar tantas personas.

Haz click para ver el reporte completo.

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LANZAMIENTO DEL INFORME “EL SECTOR EXTRACTIVO EN COLOMBIA”

La Fundación Foro Nacional por Colombia y el Revenue Watch Institute realizarán, el día jueves 9 de febrero del presente año, la presentación del informe “El sector extractivo en Colombia”. Que tendrá lugar en el Club de Ejecutivos a partir de las 8 a.m., y contará con la participación de conferencistas nacionales e internacionales, entre ellos el Profesor Diego Otero, Rector de CORCIENCIA, Bucaramanga; Javier Azpur, coordinador de la Red Latinoamericana de Industrias Extractivas, de Perú; Carlos Monge, del Revenue Watch Institute; Moema Miranda de IBase, Brasil, y Fabio Velásquez, de la Fundación foro Nacional por Colombia.

El informe ofrece un panorama general del sector que servirá como punto de partida para futuros ejercicios de monitoreo e incidencia ciudadana en la materia, tanto a nivel nacional como local.

El documento consta de cuatro partes: la primera hace un recuento de los cambios normativos e institucionales en el sector y examina la evolución del papel del Estado en su manejo. El segundo bloque se refiere a la política estatal para el sector, el peso que éste ha venido teniendo en la economía, sus proyecciones y las expectativas de generación de riqueza futura. El tercer capítulo se centra en el análisis de la generación y distribución de regalías, incluida su reforma reciente, así como sus implicaciones más notorias en el comportamiento del sector y en la distribución de la renta generada. Finalmente, el último apartado examina los campos potenciales de conflicto asociados al sector extractivo.

La Fundación Foro Nacional elaboró el informe como una contribución al debate que se ha generado sobre al sector extractivo, una de las locomotoras del desarrollo en el país, como la definió el gobierno del Presidente Santos en el plan Nacional de Desarrollo. El sector ha ido ganando importancia en el conjunto de la economía. Su expansión plantea interrogantes sobre temas cruciales como la distribución de la renta pública generada, la dependencia económica que se viene configurando, la movilización social en dfensa del medio ambiente y la relación -poco documentada hasta ahora- del sector con los actores armados.

Fecha: 9 de febrero de 2012

Hora: 8 a.m. a 12:30 p.m.

Lugar: Club de Ejecutivos

Bogotá D.C.

NOTA: Lamentablemente el cupo máximo de personas para el evento ha sido alcanzado y por ende las inscripciones han sido cerradas.

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